全球化是大勢所趨,中國企業(yè)走出去已成為全球經(jīng)濟的重要部分。當前,外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,企業(yè)走出去是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是企業(yè)自身發(fā)展的需求。
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,對企業(yè)而言,走出去能更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,將自身融入全球經(jīng)濟趨勢;對國家而言,企業(yè)走出去能推動行業(yè)發(fā)展進步,提高在全球配置資源能力,為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供助力;對世界而言,中國企業(yè)走出去有利于推動經(jīng)貿(mào)等各領(lǐng)域互聯(lián)互通,支持全球經(jīng)濟增長。
近年來,我先后走訪了400余家企業(yè),感受到中國企業(yè)走出去的澎湃大潮和積極意愿。然而,有的企業(yè)也反映走出去并非一帆風順,面臨國際市場和自身發(fā)展的雙重挑戰(zhàn):從國際市場來看,全球保護主義加劇,世界經(jīng)濟依然充滿不確定性,企業(yè)開拓海外市場難度加大。從企業(yè)自身來看,面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等諸多挑戰(zhàn),存在創(chuàng)新能力不足、國際競爭力不足等問題,需要從政策保障、法律保障、技術(shù)保障等多個層面加以支持。建議:
加大綜合性政策的支持度。進一步健全企業(yè)走出去的管理服務(wù)體系,搭建綜合性公共服務(wù)平臺,整合包括各行業(yè)主管部門、投資促進機構(gòu)在內(nèi)的相關(guān)制度政策以及來自駐外使領(lǐng)館、商協(xié)會等的信息資源,幫助企業(yè)更好了解東道國營商環(huán)境,防范海外投資風險。同時,支持和鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展全球化布局,拓展跨境服務(wù)功能,為企業(yè)走出去提供市場化、專業(yè)化、國際化的服務(wù)支撐。
提供法治保障的強支撐。進一步推動雙邊投資協(xié)定和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定,積極締結(jié)并嚴格遵守有關(guān)國際條約。此外,要從維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益出發(fā),從保障中國機構(gòu)、企業(yè)、公民的合法權(quán)益入手,加強涉外領(lǐng)域立法工作,充分發(fā)揮中國法律在解決涉外法律糾紛中的重要作用,不斷加強與其他國家雙邊或多邊的法律交流合作。
提升企業(yè)走出去的競爭力。引導企業(yè)順應(yīng)時勢、守正創(chuàng)新,練就迎擊風浪的經(jīng)驗和能力。以ESG(環(huán)境、社會和公司治理)為例,這是衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標體系,國際上的要求也日益嚴格。對此,政府要鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭,制定本行業(yè)的ESG披露標準,構(gòu)建既具有國際認可度又具備中國特色的ESG實踐框架。與此同時,鼓勵企業(yè)通過應(yīng)用數(shù)字化工具,更高效地進行ESG管理。此外,幫助企業(yè)參與國際倡議,與全球其他企業(yè)共同分享經(jīng)驗,積極向國際社會傳達中國企業(yè)的ESG理念和實踐,提高透明度、公信力和國際影響力。
(作者為全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長,本報記者楊昊采訪整理)