
“十五五”規劃建議提出,“嚴管厚愛結合、激勵約束并重,激發干部隊伍內生動力和整體活力。”干部是黨和國家事業發展的中堅力量,激勵干部奮發有為、擔當作為,是推動新時代各項工作落地見效的關鍵所在。必須堅持系統思維、靶向發力,從思想引領、制度保障、能力提升、考核導向四個維度協同發力,構建全方位、多層次的激勵體系,持續激發干部隊伍的內生動力與干事活力,讓干部在新時代新征程上主動想干、大膽敢干、善謀能干、踏實肯干。
思想上持續破冰。思想是行動的先導,干部“想干”的內生動力,源于思想上的清醒認知與堅定信念。強化理論武裝,持續用黨的創新理論凝心鑄魂,引導干部深刻把握新時代新征程的使命任務,深刻認識自身肩負的政治責任與時代擔當,把個人理想追求融入黨和人民的事業之中,筑牢“為黨分憂、為民盡責”的思想根基。弘揚奮斗精神,堅決破除消極懈怠思想,摒棄“多干多錯、少干少錯”的畏難心態,樹立“無功便是過、平庸就是錯”的進取意識,激發干部干事創業的精氣神。樹立正確導向,通過強化黨性教育、傳承紅色基因、弘揚優良作風,引導干部跳出“舒適區”、打破思維定勢,主動直面發展中的矛盾、勇于破解工作中的難題,把“想干事”作為一種政治自覺、精神追求和行動習慣,從思想深處摒棄畏難情緒、破除思想藩籬,以昂揚向上的姿態投身各項事業。
制度上持續完善。制度是行為的保障,讓干部“敢干”,關鍵在于構建權責清晰、容錯糾錯、激勵有效的制度體系。健全容錯糾錯機制,認真落實“三個區分開來”,科學劃分失誤與失職、敢為與亂為的界限,明確容錯的情形、程序和尺度,為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。明晰權責邊界,完善權力清單、責任清單和負面清單制度,明確干部在各項工作中的職責權限,讓干部知道“干什么、怎么干、負什么責”,在規定范圍內大膽履職、積極作為。強化激勵保障,完善干部待遇保障、晉升發展、表彰獎勵等制度,讓有為者有位、能干者能上、有功者有獎。同時,健全澄清正名機制,對受到不實舉報、誣告陷害的干部及時澄清正名,維護干部干事創業的積極性,讓干部放下包袱、輕裝上陣,敢于探索創新、勇于攻堅克難。
能力上持續提升。能力是擔當的基礎,干部“能干”,關鍵在于持續提升適應時代要求的專業素養和履職能力。精準開展教育培訓,圍繞中心工作和重點任務,聚焦干部能力短板和知識弱項,構建系統化、精準化的培訓體系,加強政策理論、業務知識、專業技能、應急處置等方面的培訓,提升干部把握規律、破解難題、推動發展的能力,有效破解“本領恐慌”。搭建實踐鍛煉平臺,堅持在干中學、學中干,把干部放到改革發展主戰場、服務群眾第一線、急難險重任務中經風雨、見世面、壯筋骨,在實踐中積累經驗、錘煉本領,增強應對復雜局面、處理復雜問題的能力。健全交流鍛煉機制,通過跨地區、跨部門、跨領域交流任職、掛職鍛煉等方式,拓寬干部視野格局,促進不同崗位經驗互補,培養復合型干部。同時,鼓勵干部自主學習、自我提升,建立常態化學習機制,引導干部不斷更新知識結構、提升綜合素養,讓干部既有擔當的“寬肩膀”,更有成事的“真本領”,從容應對各類風險挑戰,高質量完成各項工作任務。
考核上持續優化。考核是干事的“指揮棒”,讓干部“實干”,關鍵在于構建科學精準、注重實績、獎優罰劣的考核評價體系。優化考核指標設置,突出實績導向,堅決破除“唯分數、唯材料、唯痕跡”的形式主義傾向,增加民生改善、改革創新、風險防控、基層治理等實質性指標的權重,既看當前成效,也看長遠影響;既看工作數量,也看工作質量;既看顯績,也看潛績,讓考核真正反映干部的實干成效。完善考核方式方法,綜合運用日常考核、專項考核、年度考核等多種形式,采取蹲點調研、談心談話、民主測評等方式,全方位、多角度、立體式了解干部履職情況,避免“一刀切”“走過場”,確保考核結果真實準確。強化考核結果運用,將考核結果與干部選拔任用、職級晉升、評優評先等直接掛鉤,對實績突出的干部大力褒獎、優先使用,對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴肅問責,形成“以實績論英雄、憑實干贏認可”的鮮明導向,引導干部把心思和精力放在辦實事、求實效上,以“釘釘子”精神狠抓工作落實,推動各項決策部署落地生根。(鄭慕華)