編者按：統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的法寶，是海外學(xué)者了解中國(guó)政治和研究中國(guó)發(fā)展的重要切入點(diǎn)。海外學(xué)者對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究處于什么情況？存在哪些誤讀與偏差？面對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，《中國(guó)新聞》報(bào)近日專(zhuān)訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員、國(guó)際中國(guó)學(xué)研究中心主任唐磊，予以解讀。

記者：統(tǒng)一戰(zhàn)線作為具有中國(guó)特色的重要政治制度，長(zhǎng)期以來(lái)備受海外關(guān)注。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和起源，海外學(xué)界有何認(rèn)識(shí)，有哪些代表性觀點(diǎn)？

唐磊：研究中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是海外研究中國(guó)共產(chǎn)黨的重要組成部分，也是理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能領(lǐng)導(dǎo)革命成功取得政權(quán)的關(guān)鍵密碼之一。美國(guó)學(xué)者費(fèi)正清（John King Fairbank）在《美國(guó)與中國(guó)》（第四版）中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨成立后不久就確立了統(tǒng)一戰(zhàn)線的路線，但中共提出的團(tuán)結(jié)民主主義革命勢(shì)力的想法并不符合共產(chǎn)國(guó)際的意思，導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線政策在最初一段時(shí)期并不成功。費(fèi)正清對(duì)中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略更為欣賞，說(shuō)它是“老練、靈活而卓有成效的”，并認(rèn)為中共從一開(kāi)始就不是單純的階級(jí)革命政黨，而是以靈活的路線和聯(lián)盟政治為生存策略的革命組織。

美國(guó)學(xué)者莫里斯·邁斯納（Maurice Meisner）在《毛澤東的中國(guó)及其后：中華人民共和國(guó)史》一書(shū)中則強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線中的自主性原則的必要性，他以史筆回顧了共產(chǎn)國(guó)際為中共指定的不惜一切代價(jià)維護(hù)國(guó)共聯(lián)盟的統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略如何使中共慘遭敗績(jī)。美籍華裔學(xué)者鄒讜在《美國(guó)在中國(guó)的失?。?941-1950）》中，則從同樣的角度解釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功之道，既要謀求黨的發(fā)展壯大，又要保持自身獨(dú)立性，為此采取的策略是“發(fā)展自己的力量，爭(zhēng)取中間集團(tuán)，孤立勢(shì)不兩立的敵人”。

圍繞中共早期統(tǒng)一戰(zhàn)線路線的研究，大體有一個(gè)共識(shí)，那就是中共的統(tǒng)一戰(zhàn)線絕非列寧或共產(chǎn)國(guó)際的革命聯(lián)盟策略的翻版，而是自主探索的一種政治實(shí)踐。法國(guó)學(xué)者畢仰高（Lucien Bianco）在《中國(guó)革命的起源（1915-1949）》中指出，盡管概念來(lái)自共產(chǎn)國(guó)際，但中共統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐甚至比共產(chǎn)國(guó)際更超前。此外，盡管學(xué)者們通常將統(tǒng)一戰(zhàn)線描述為一種策略，但這種策略并非臨時(shí)性的，而是長(zhǎng)期堅(jiān)持的階段性的革命路線。

記者：除對(duì)單一歷史節(jié)點(diǎn)的局部考察，海外對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究，是否更注重將其所發(fā)揮的功能視為重要分析維度？海外學(xué)者如何評(píng)價(jià)統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國(guó)革命建設(shè)不同歷史時(shí)期發(fā)揮的作用？

唐磊：早在1951年，美國(guó)學(xué)者科爾（Allan B. Cole）的文章《新中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線》就系統(tǒng)回顧了從建黨之初到建國(guó)之初這段時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時(shí)期的成敗得失和功能發(fā)揮。

更詳細(xì)的是美國(guó)歷史學(xué)家范力沛（Lyman P. Van. Slyke）的《朋友還是敵人：中共統(tǒng)戰(zhàn)史》一書(shū)，描述了統(tǒng)一戰(zhàn)線從策略到戰(zhàn)略到意識(shí)形態(tài)的演變過(guò)程，也對(duì)不同時(shí)期它的功能做出了總結(jié)。比如，革命時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本功能，主要是區(qū)分?jǐn)秤?、管理沖突和實(shí)現(xiàn)政治擴(kuò)張。到了革命勝利后，在社會(huì)主義改造時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線則被用來(lái)幫助政權(quán)接收、社會(huì)改造和精英整合。在隨后的發(fā)展歷程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線被擴(kuò)展到在國(guó)際社會(huì)區(qū)分?jǐn)秤眩瑢?duì)內(nèi)政治動(dòng)員，對(duì)外團(tuán)結(jié)同道以對(duì)抗帝國(guó)主義勢(shì)力，他認(rèn)為，這一時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作的意識(shí)形態(tài)性比較強(qiáng)，是為“繼續(xù)革命”服務(wù)的一種戰(zhàn)略。

美國(guó)學(xué)者托尼·賽奇（Tony Saich）的著作《Finding Allies and Making Revolution The Early Years of the Chinese Communist Party》（譯為《尋找盟友與鍛造革命：中國(guó)共產(chǎn)黨早期歷程》）提供了一些不同視角，他認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線除了拓展早期共產(chǎn)黨的生存空間功能外，還有社會(huì)嵌入功能，也就是此前有學(xué)者提到的“自下而上”的統(tǒng)一戰(zhàn)線；另外，他認(rèn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線也是黨發(fā)展自身能力（比如處理聯(lián)盟、管理差異、平衡原則與妥協(xié)）的訓(xùn)練場(chǎng)。

美國(guó)學(xué)者金德芳（June Teufel Dreyer）撰寫(xiě)的《中國(guó)政治制度：現(xiàn)代化與傳統(tǒng)》（第十版）總結(jié)了新時(shí)期以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能在于整合非黨精英、管理社會(huì)多樣性并增加政治合法性。她強(qiáng)調(diào)了這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是一種制度性的安排，核心目標(biāo)是為了解決黨—國(guó)家體系中非黨群體的政治參與問(wèn)題。

記者：隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)一戰(zhàn)線被賦予全新戰(zhàn)略地位。海外學(xué)界如何看待新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略地位的提升？對(duì)當(dāng)前中共統(tǒng)一戰(zhàn)線取得的新發(fā)展，海外研究有何新動(dòng)向，關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向哪些領(lǐng)域？

唐磊：新時(shí)代以來(lái)，海外學(xué)術(shù)界研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的新動(dòng)向主要有如下幾方面：

首先是注意到統(tǒng)戰(zhàn)工作在新時(shí)代再度被重視甚至優(yōu)先考慮。日本學(xué)者鈴木?。═akashi Suzuki）在2019年一篇學(xué)術(shù)文章中指出，新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)需要中國(guó)共產(chǎn)黨維持國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定和拓展國(guó)際影響力，內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力使得統(tǒng)一戰(zhàn)線工作得到顯著強(qiáng)化，成為國(guó)家的戰(zhàn)略性政治工作之一。

其次是關(guān)注大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的建立。在澳大利亞學(xué)者格羅特（Gerry Groot）看來(lái)，大統(tǒng)戰(zhàn)主要體現(xiàn)在兩方面，一是統(tǒng)戰(zhàn)工作不再是“部門(mén)性政治工作”，而轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“整體性政治動(dòng)員與整合體系”，并且這種整合是一種“被動(dòng)與主動(dòng)結(jié)合的協(xié)同過(guò)程”。二是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)從國(guó)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)擴(kuò)展到兼顧海外統(tǒng)戰(zhàn)，而且后者的分量越來(lái)越重。

第三是關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)地緣政治和本國(guó)政治的影響，這種視角主要來(lái)自西方國(guó)家，往往帶有警惕和防范意味。美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)在2018年曾發(fā)布過(guò)一份關(guān)于中共海外統(tǒng)戰(zhàn)的分析和資政報(bào)告，屬于典型的例子。

第四是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位上升和戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，海外的研究也出現(xiàn)了一些新的視角和觀點(diǎn)。例如，許多學(xué)者都注意到統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象擴(kuò)展，將企業(yè)家、媒體人和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者等納入其中。又例如，注意到統(tǒng)戰(zhàn)工作從強(qiáng)調(diào)政治整合到整合與防御相結(jié)合的實(shí)踐邏輯上來(lái)，從而與國(guó)家安全治理體系形成互嵌。一些新的研究視角，比如，軟實(shí)力、國(guó)際政治傳播、身份政治等被引入到對(duì)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究中。例如，格羅特注意到，中共海外統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是依靠關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還通過(guò)“講好中國(guó)故事”的敘事政治來(lái)團(tuán)結(jié)動(dòng)員海外華人和知華友華人士群體。

記者：海外學(xué)界對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究日趨深入，視角逐漸多元，但當(dāng)中是否也出現(xiàn)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的誤讀和過(guò)度政治化解讀？為何出現(xiàn)這些曲解與質(zhì)疑？

唐磊：西方主要國(guó)家的一些智庫(kù)機(jī)構(gòu)對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究確實(shí)存在許多誤讀和過(guò)度政治化解讀，把中國(guó)團(tuán)結(jié)廣大人民群眾和支持中國(guó)發(fā)展的友好力量的一項(xiàng)制度性工作機(jī)制解讀為中國(guó)對(duì)外投射影響力，甚至危害本國(guó)國(guó)家利益的系統(tǒng)性行為。這本質(zhì)上還是“中國(guó)威脅論”的對(duì)抗性話語(yǔ)體系。

以美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)的報(bào)告為例，其中把中國(guó)的孔子學(xué)院這一正常的文化外交舉措（西方類(lèi)似的也有塞萬(wàn)提斯學(xué)院、歌德學(xué)院等），描述為具有影響外國(guó)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和干擾當(dāng)?shù)亟逃顒?dòng)的有政治功能的機(jī)構(gòu)，這種看法代表的是該國(guó)一些保守政客的主張，就是要在對(duì)公眾的政策溝通中制造和放大“中國(guó)威脅”議程，從而達(dá)到推動(dòng)他們自己政治議程的目的。

除了別有用心的議程設(shè)置這一因素外，我們還應(yīng)從海外學(xué)界對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)知偏差中尋找原因。從前面的學(xué)術(shù)史回顧可以看到，海外學(xué)者對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作功能的一個(gè)重要看法就是“區(qū)分?jǐn)澄?rdquo;，這一認(rèn)知框架在理解革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的斗爭(zhēng)策略時(shí)可能有效，但用來(lái)理解新時(shí)期以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)作為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一種制度性安排就顯得陳舊和扭曲。統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本目的，在于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，這首先是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和治國(guó)理政的一種政治智慧，它根植于“和衷共濟(jì)”的中國(guó)文化價(jià)值和“得民心者得天下”的政治文化傳統(tǒng)。西方的一些智庫(kù)研究者缺少對(duì)中國(guó)歷史文化的了解，完全用地緣政治的套路來(lái)觀察和分析統(tǒng)一戰(zhàn)線，再加上冷戰(zhàn)思維作祟，很容易得出“海外統(tǒng)戰(zhàn)工作就是政治影響力工程”這類(lèi)錯(cuò)誤的結(jié)論。

記者：統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國(guó)共產(chǎn)黨治理體系的重要組成部分，其政治、社會(huì)乃至國(guó)際意義是否將日益凸顯？與此同時(shí)，如何打破海外認(rèn)知偏差，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在更廣闊的國(guó)際視野中凝聚人心匯聚力量？

唐磊：習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干。”在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中，需要處理好統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的“五大關(guān)系”，凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓。這不僅具有極端重要的實(shí)踐意義，也具有很強(qiáng)的理論意義。世界上的許多國(guó)家尤其是大國(guó)，都需要解決處理好政黨、民族、宗教、階層和海內(nèi)外同胞關(guān)系的問(wèn)題。從這個(gè)意義上，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的研究、闡釋和國(guó)際傳播，是一個(gè)具有普遍意義的比較政治議題。

為此，中國(guó)學(xué)界有必要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的本土理論建構(gòu)與國(guó)際話語(yǔ)表達(dá)，不僅要深刻總結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線在國(guó)家治理、社會(huì)團(tuán)結(jié)、民族復(fù)興中的正向價(jià)值，也應(yīng)主動(dòng)參與全球?qū)W術(shù)交流，通過(guò)學(xué)術(shù)對(duì)話，糾偏“統(tǒng)戰(zhàn)威脅論”的單一敘事，推動(dòng)海外社會(huì)對(duì)中國(guó)政治體制尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線這一長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度化實(shí)踐形成更加全面、理性的認(rèn)識(shí)。

以往我們的研究、闡釋和傳播，基本都是偏向國(guó)內(nèi)視角，很少運(yùn)用跨文化視角。隨著大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局中對(duì)外工作的分量加重，有必要增加國(guó)際視野的比較研究，注重國(guó)際傳播的規(guī)律把握。例如，我們把統(tǒng)一戰(zhàn)線形容為“法寶”，對(duì)應(yīng)的英文單詞常為“magic weapon”。美國(guó)智庫(kù)威爾遜中心2017年的一份報(bào)告就故意用這個(gè)詞做標(biāo)題，在英語(yǔ)世界它的字面意思是“魔法武器”。要破除這種有意誤導(dǎo)帶來(lái)的不良影響，可以多從“團(tuán)結(jié)”敘事入手。團(tuán)結(jié)的英文單詞solidarity的原義就是“因共同利益或情感而彼此支持的群體行為”，在這個(gè)語(yǔ)境上中外敘事是容易共通和共情的。

最后，我建議從國(guó)家層面設(shè)立“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)的學(xué)科，統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國(guó)經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展，已經(jīng)積累了足夠豐厚的理論和實(shí)踐內(nèi)涵，有必要上升到學(xué)科的高度開(kāi)展系統(tǒng)性研究，這門(mén)新學(xué)科將是中國(guó)自主的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

《中國(guó)新聞》報(bào)記者 杜雅楠 采訪整理