碧波蕩漾的北部灣畔，環(huán)島旅游公路如一條絲帶蜿蜒而過。在海南省臨高縣東英鎮(zhèn)美夏村，一座千年漁港正煥發(fā)前所未有的生機(jī)。近年來，美夏村通過強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，探索出一條以高質(zhì)量黨建推動漁村全面振興的新路徑，成為海南自貿(mào)港建設(shè)背景下基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的生動寫照。
美夏村積極建設(shè)和美家園
擘畫發(fā)展藍(lán)圖把準(zhǔn)全面振興“方向盤”
面對村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)單一等共性難題，美夏村振興的第一步，在于堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)結(jié)合本村資源優(yōu)勢，凝聚共識、引領(lǐng)方向。
村黨支部認(rèn)識到，必須強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)作用。村“兩委”班子深入調(diào)研，充分依托美夏港作為國家二級漁港的資源稟賦，積極參與并融入東英“國際慢城”建設(shè)。村黨組織提出了清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，推動美夏港從傳統(tǒng)“漁業(yè)碼頭”向“多元文化港”和“港口驛站”轉(zhuǎn)型升級。
在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確引入設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將美夏港兩側(cè)打造為國際設(shè)計(jì)創(chuàng)意海岸。利用臨時(shí)碼頭岸基附近集體用地，建設(shè)休閑漁業(yè)廣場、新型泊靠碼頭，打造美夏國際休閑海釣運(yùn)動中心。圍繞這一定位，黨支部牽頭制定了發(fā)展路線圖，明確海釣、時(shí)尚、音樂、美食、體育、親子、康養(yǎng)等十大重點(diǎn)業(yè)態(tài)。
美夏村正從傳統(tǒng)“漁業(yè)碼頭”向“多元文化港”轉(zhuǎn)型升級
激活藍(lán)色引擎 拓寬共富“新航道”
規(guī)劃的生命力在于落實(shí)。美夏村黨支部堅(jiān)持將黨建引領(lǐng)貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)振興的“藍(lán)色引擎”。
美夏國際休閑海釣運(yùn)動中心是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“龍頭項(xiàng)目”。中心集海釣運(yùn)營、文化體驗(yàn)、餐飲娛樂于一體，并配套規(guī)劃15個(gè)供休閑漁船泊位的浮式碼頭。以此為平臺成功舉辦的“東英國際慢城杯”全國海釣大獎賽，吸引了全國200多名高手參賽，“漁、旅、體”融合效應(yīng)凸顯，年接待游客超3萬人次。
以海釣運(yùn)動中心帶來的客流為契機(jī)，美夏產(chǎn)業(yè)生態(tài)蓬勃發(fā)展。民宿集群如雨后春筍般涌現(xiàn)，由村民經(jīng)營的“民宿+游船+海鮮餐廳”綜合體成為亮點(diǎn)。防浪堤被打造為“模特港”和“網(wǎng)紅愛情堤”，每月的“海上T臺”模特秀成為時(shí)尚與浪漫的打卡點(diǎn)；“美夏漁娘”風(fēng)采展示、漁歌“哩哩美”非遺傳承等活動，讓漁村文化轉(zhuǎn)化為可體驗(yàn)、可消費(fèi)的產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，吸引了在外務(wù)工人員的回流，更吸引了一批候鳥人才、藝術(shù)工作者和創(chuàng)業(yè)青年成為新村民。去年以來，多批著名作家、作曲家?guī)ьI(lǐng)的采風(fēng)隊(duì)伍深入美夏，美夏之貌不斷得到精彩呈現(xiàn)。全國各種機(jī)車隊(duì)伍、騎行隊(duì)伍慕名而來，又把美夏之美帶到遠(yuǎn)方。
美夏村有漁船240多艘，村黨組織鼓勵(lì)和支持漁民進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，聯(lián)動漁業(yè)和海運(yùn)部門開展技術(shù)培訓(xùn)，全村持有丙、丁級船長證書56人，船員證書526人。一部分漁船已改為海釣觀光船；一部分換為深海作業(yè)大船，走向遠(yuǎn)海捕撈，年產(chǎn)值突破億元；一部分改為海洋運(yùn)輸。其中鴻達(dá)海運(yùn)公司高峰時(shí)年貨物運(yùn)量30多萬噸，帶動了200多名美夏青年就業(yè)，提升群眾收入。
黨支部積極推動“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合，全力塑造“美夏網(wǎng)紅港”“文化港”品牌。鼓勵(lì)黨員、青年利用新媒體成為家鄉(xiāng)“代言人”，邀請網(wǎng)絡(luò)達(dá)人直播采風(fēng)，將美夏的日落、海釣、漁歌推向全國，平臺播放量超百萬。2025年，美夏村人均可支配收入突破2.6萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果切實(shí)惠及普通村民。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理 提升幸福“軟實(shí)力”
產(chǎn)業(yè)興，更要治理優(yōu)、百姓安。美夏村黨組織將提升村民獲得感、幸福感、安全感作為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新治理模式，構(gòu)筑共建共享的和美家園。
針對村莊布局和游客需求，黨支部創(chuàng)新組織設(shè)置，在漁排體驗(yàn)區(qū)等一線建立黨群服務(wù)站點(diǎn)，選派黨員駐點(diǎn)服務(wù)。組建多支黨員先鋒隊(duì)，活躍在政策宣講、旅游咨詢、矛盾調(diào)解、應(yīng)急救助一線。黨群服務(wù)站升級為配備藥箱、茶水的“暖心驛站”。在立冬和冬至分別舉辦的兩場暖心餃子宴在驛站開席，讓60余名候鳥人才與外籍友人感受漁村溫情。
面對全村580多名60歲以上老人的現(xiàn)狀，村黨組織將“老有所樂、老有所依”作為重點(diǎn)民生工程。依托村文化室和海釣中心建設(shè)美夏社區(qū)教育學(xué)校，開設(shè)樂器、漁歌、舞蹈、健康講座等課程。由支委牽頭組建“鄰里互助隊(duì)”，鼓勵(lì)年輕黨員結(jié)對幫扶高齡、空巢老人。
村黨組織積極開展凈灘活動和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織黨員群眾定期清理海灘垃圾，參與人工魚礁投放，志愿者參與達(dá)300多人次。在社區(qū)學(xué)校開設(shè)“海洋生態(tài)課堂”，強(qiáng)化環(huán)保意識。大力推進(jìn)農(nóng)村污水處理、村莊綠化美化等人居環(huán)境整治項(xiàng)目，讓“椰風(fēng)海韻”成為美夏的永久底色。
在海南自貿(mào)港建設(shè)的壯闊征程中，這座被紅色引擎激活的千年漁港，正乘風(fēng)破浪，駛向更加廣闊的振興之海。它的故事，正如那永不停息的浪潮，不斷奔涌向前，譜寫新的篇章。
（中共臨高縣委組織部）
